Verkiezingsprogramma - 5. Ruimtelijke Ordening

Wonen en mobiliteit zijn voor mensen essentiële behoeftes. De provincie speelt hierbij een belangrijke rol in nauwe samenwerking met de gemeenten en de landelijke overheid. De woningmarkt zit structureel vast. Pas als de aftrekbaarheid van de hypotheekrente en het scheefwonen in de huursector landelijk wordt aangepakt, kan de markt weer in beweging komen. Niettemin zijn wij van mening dat ook op provinciaal niveau het nodige kan worden gedaan op het gebied van wonen en leefbaarheid in de vorm van aanjaag-en regiefuncties. Om te voorzien in de behoeftes omtrent mobiliteit heeft het verbeteren van het openbaar vervoer voor D66 Gelderland een zeer hoge prioriteit.

5.1 Wonen

D66 Gelderland streeft ernaar dat iedereen in een huis kan wonen dat past bij zijn of haar levensfase. De provincie heeft daarbij een belangrijke regisserende rol, zeker nu op termijn in een aantal gemeenten bevolkingskrimp gaat optreden. In sommige gemeenten zal de woningvraag hierdoor afnemen, terwijl in andere gemeenten nog altijd en juist hard woningen nodig zijn.

5.1.1 Betaalbaar wonen voor iedereen

D66 Gelderland vindt dat iedereen een betaalbare woning moet kunnen vinden. Starters kunnen nu vaak moeilijk een woning kopen of huren. Huurders moeten soms 7 jaar wachten voordat zij in de sociale huursector een woning krijgen toegewezen, en koophuizen zijn te duur. Scheefwonen en gemeenten die grond te duur uitgeven zijn daarbij grote boosdoeners. Dat moet veranderen. Het probleem van scheefwonen en te dure koopwoningen kan alleen worden opgelost op landelijk niveau. Hoewel de provincie geen wettelijke rol en geen bevoegdheden bezit op het gebied van het woningbouwbeleid dient de provincie toch een ondersteunende rol te spelen in de problemen op de woningmarkt, onder meer door actief de woningbouwprogramma’s van de gemeenten te coördineren. Woningbouwcorporaties spelen hierbij een belangrijke rol. Via prestatieafspraken, niet alleen per gemeente maar ook intergemeentelijk, kunnen nieuwbouw, renovatie en sloopplannen worden gecoördineerd. D66 Gelderland vindt bovendien dat bestemmingsplannen versneld moeten worden ontwikkeld en goedgekeurd teneinde de woningbouwproductie te stimuleren. Dat is hard nodig, want de nieuwbouw van woningen is in de provincie Gelderland het eerste kwartaal van 2010 met 67% gedaald t.o.v. het eerste kwartaal 2009.

5.1.2 Leefbaar wonen voor iedereen

Niet alleen het hebben van een woning, ook het wonen in een prettige omgeving is van groot belang. Corporaties moeten daartoe een actieve rol spelen bij de leefbaarheid van de wijken. Er dient een zodanige inrichting, versnelling en vereenvoudiging van bestemmingsplannen te komen dat er meer (starters)woningen worden gebouwd, waarbij voorkomen moet worden dat er te eenvormige wijken ontstaan (alleen huur of alleen koop). Dit is primair een taak van de gemeente. Maar daar waar gewenst, zoals bijvoorbeeld bij bovenlokale vraagstukken, kan de provincie een coördinerende rol spelen.

5.1.3. Krimp

Krimpgemeentes worden aangemoedigd hun woonvoorraad aan te passen. Daarbij is opkopen en sloop van minder gewilde woningen dan wel het aftoppen van hoogbouw in kleinere kernen niet uitgesloten. Zo kan er ruimte gecreëerd worden voor nieuwbouw die beter aansluit bij de vraag. De provincie ontwikkelt met de gemeentes daartoe een investeringsfonds.

5.2. Verkeer en vervoer

Door het groeiend aantal auto’s en de gereden kilometers bereiken we de grenzen van ons wegennet. D66 Gelderland vindt dat hier iets aan moet gebeuren, door onder meer in te zetten op duurzame mobiliteit en het voorkomen van verplaatsing.

5.2.1 Duurzame mobiliteit

Voor een duurzame samenleving is goed openbaar vervoer onontbeerlijk, zeker als mensen het openbaar vervoer daadwerkelijk als alternatief voor de auto gebruiken. De reistijden in het openbaar vervoer moeten concurrerend zijn met die van de auto. Trein en busverbindingen moeten zorgen voor een aantrekkelijk, snel, hoogfrequent en eenvoudig toegankelijk openbaar vervoer.  Daar waar het passagiersaanbod gering is, moet een buurtbusverbinding ervoor zorgen dat ook de kleine kernen per openbaarvervoer bereikbaar zijn.

5.2.2 Voorkomen verplaatsingen

Het grote aantal bewegingen zoals woon-werkverkeer zadelt ons op met files en vertragingen. D66 Gelderland staat voor het voorkomen van meerdere bewegingen in plaats van het aanleggen van extra infrastructuur. Daarbij wil D66 Gelderland vanzelfsprekend niemand zijn of haar bewegingsvrijheid ontzeggen, wel willen wij het aantrekkelijker en gemakkelijker maken om beweging te voorkomen door wonen, werken en recreëren weer dicht bij elkaar brengen. Dat vermindert de behoefte aan mobiliteit. Steden, wijken, dorpen en kernen moeten meer in hun eigen behoefte gaan voorzien. Dat betekent kleinschalige economische bedrijvigheid en openbare voorzieningen in de kern. D66 Gelderland is tegen grootschalige koopcentra buiten de woongebieden. Dergelijke voorzieningen roepen immers extra bewegingen op.

5.2.3 De reiziger centraal

Voor D66 Gelderland heeft een goede aansluiting van OV-lijnen de hoogste prioriteit. De dienstregelingen van de OV-aanbieders moeten op elkaar zijn afgestemd. De tarieven van het OV moeten concurrerend zijn ten opzichte van het privévervoer, en de tarieven van de OV-chipkaart dienen helder, transparant en meetbaar te zijn.

5.2.4. Hoge frequenties

Om meer reizigers naar het openbaar vervoer te lokken is D66 Gelderland voor het inzetten van hoogwaardige, hoogfrequente “metroachtige” treinen en bussen op de hoofdverbindingen.

5.2.5 Toegankelijkheid

Het openbaar vervoer moet voor iedereen toegankelijk zijn. D66 Gelderland wil toegankelijkheid van haltes en opstapplaatsen voor minder validen. Het hele OV-netwerk volledig toegankelijk maken moet versneld worden aangepakt.

5.2.6 Ruim baan voor de fiets

D66 Gelderland wil het netwerk van fietsverbindingen verbeteren. Ook moeten er meer stallingvoorzieningen komen bij OV-opstapplaatsen en bij publiekcentra. D66 Gelderland wil de verkeersveiligheid voor de fietsers verbeteren door het stimuleren van inrichtingsmaatregelen. Naast recreatieve fietspaden moeten er ook snelfietsverbindingen zijn tussen woon- en werklocaties

5.2.7 Parkeren op strategische locaties

D66 Gelderland wil goed gefaciliteerde P+R voorzieningen op strategische locaties waardoor er goede overstapmogelijkheden zijn ter stimulering van het OV gebruik.

5.2.8 Verbeteren bestaande wegen

Voor D66 Gelderland is verbetering van bestaande wegen de eerste keus. Nieuwe wegen mogen alleen als deze echte meerwaarde voor het functioneren van het netwerk opleveren. Concreet betekent dit dat D66 Gelderland kiest voor vergroten van de capaciteit van het bestaande wegennet en opwaarderen van bestaande wegen. D66 Gelderland is tegen het aanleggen van nieuwe (rond)wegen door kwetsbare gebieden.

5.2.9 Aanleg wegen

Voor D66 Gelderland is aanleg van nieuwe wegen alleen acceptabel wanneer voldoende rekening gehouden wordt met de inpassing in de omgeving: de leefomgeving moet hierbij zo min mogelijk aangetast worden. Om deze reden vindt D66 Gelderland dat doortrekking van de A15 gerealiseerd dient te worden volgens de tunnelvariant. Om de verkeersproblematiek rondom Dieren te verbeteren zet D66 Gelderland in op oplossing ‘3B’, waarbij de Burgemeester de Bruinstraat verdiept wordt aangelegd, en wil hiervoor maximaal 10 miljoen euro ter beschikking stellen

Actiepunten Ruimtelijke ordening

D66 Gelderland wil:

• Wonen voor iedereen, betaalbaar, bereikbaar en duurzaam
• Verplaatsingen voorkomen in plaats van meer wegcapaciteit
• Optimaal openbaar vervoer
• Goed toegeruste verkeers- en OV-knooppunten
• Doortrekking A15 door ondertunneling
• Traverse Dieren: oplossing 3B