Het bestuursakkoord vanuit de provincie bezien

zaterdag 18 juni 2011

Tijdens de laatste Statenvergadering werd onder meer gestemd over het bestuursakkoord. Dit akkoord impliceert nogal wat voor de gemeenten: een moeilijk besluit daarom. Ons Statenlid Lucia van Milaan bekijkt het bestuursakkoord vanuit provinciaal perspectief.

 

Het bestuursakkoord wat IPO (Interregionaal Provinciaal Overleg)  heeft voorgelegd aan de provincie vermeldt dat het doel is om tot en krachtige, kleine en dienstverlenende overheid te komen; een overheid die zich tot haar kerntaken beperkt en waarbij taken zo dicht mogelijk bij de burger worden belegd. Dat is waar Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen voor staan. Om tot een doelmatige taakverdeling en dus een compacte en slagvaardige overheid te komen, wordt een aantal taken gedecentraliseerd. Dit is een omvangrijke hervorming, die ook gepaard gaat met een grote overheveling van budgetten: circa € 8,5 miljard. Deze decentralisatie zal niet zonder slag of stoot gepaard gaan en veel gemeenten hebben hun weerstand op onderdelen van het bestuursakkoord kenbaar gemaakt. Vooral de financiële invulling betreffende Wet Werken naar Vermogen roept weerstand op. De bijeenkomsten van VNG over dit onderwerp zijn dan ook niet ongemerkt voorbij gegaan. Voorzitter Annemarie Jorritsma had wat moeilijks uit te leggen.

 

Dit is vanuit gemeenteperspectief zeer denkbaar. Vanuit het oogpunt van de Provincie Gelderland zijn deze geluiden echter niet luidruchtig aanwezig. In de Statenvergadering van 23 mei werd het akkoord door de provincie ondersteund. De provincie heeft betreffende de decentralisatie van de Jeugdzorg nog wel veel te doen. Het zal de aankomende jaren gaan blijken hoe ingewikkeld deze overheveling naar de gemeente is en wat dit in de praktijk betekent. Op gebied van ruimte, natuur en economische gebied waren er geen redenen om tegen het akkoord in zijn geheel te stemmen. Het principe van’ Samen de trap op , samen de trap op’ is hiermee weer actief verklaard.

Het akkoord gaat vooral in op de regiefunctie van de provincie. Dit past binnen de kerntaken zoals de D66 ook nastreeft. Op dit moment heeft nog niet elke provincie aangegeven hoe zij over het bestuursakkoord denkt. Flevoland en Friesland stemmen vooralsnog niet in. De gemeenten brengen 8 juni het akkoord in stemming op het VNG congres. Van de provincies verwacht  het IPO dat dit voor het zomerreces het geval zal zijn.

 

Lucia van Milaan, Statenlid D66 Gelderland